對於運物局向立法會提交有關監管網約車的框架,團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監葉文祺認為,新框架有效釐清網約平台、網約車及的士業界的角色及責任,善用創新科技滿足市民點對點出行需求,推動香港智慧交通發展。 葉文祺指出,提升點對點出行服務質量的關鍵在於擴大市場規模,確保充足運力以滿足市民需求。他理解的士行業希望限制網約車數量以保障自身利益,但從整體社會交通效益角度看,創新科技使網約車實現真正的「共享經濟」,充份利用現有私家車及兼職司機資源,通過自由市場調節供需。 考慮要緩解對的士行業的衝擊,葉文祺建議,政府可分階段發放網約車牌照,但不應設數量上限,讓市場自行回應市民出行需要。此外,他認為除了要求以個人名義登記車輛外,登記車主必須為主要司機,此舉可打破現有車行對租車市場的壟斷,保障司機收入。 葉文祺認為,政府應把握機會,利用網約平台提升業界服務質素及舒緩交通擠塞問題。由於的士牌主和司機也可以加入網約平台,平台應公開的士與網約車的供需數據,反映市民出行偏好。運輸署應每月檢視數據及路面堵塞情況,靈活調整網約車牌照數量,促進的士與網約車的良性競爭,推動行業服務升級,根據市民的選擇結果,讓政府考慮是否全面放寬網約車數量限制。 訂定車資方面,葉文祺同意網約平台可自訂車資,但他認為,為貫徹鼓勵市民使用公共交通工具的政策,網約車資定價應高於一般公共交通工具,但不宜過高,以保障市民負擔能力。在高峰時段,平台可根據擠塞程度向乘客收取附加費,鼓勵轉乘公共交通,所得收入用於道路維護或交通項目,實現政策與財政雙贏。 (BC) #團結香港基金 #監管網約車
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